15 Февраля 2016

Группа депутатов Госдумы внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, усиливающий банковский надзор и защиту интересов кредиторов и вкладчиков банков, в том числе предусматривающий разрешение служащим ЦБ РФ проводить осмотр и оценку залогов. Соответствующие поправки предлагаются в закон о Центробанке РФ и банках и банковской деятельности. Документ размещен в электронной базе данных Госдумы.

«Проектом федерального закона предусматривается возможность проводить ознакомление с деятельностью заемщика проверяемой кредитной организации и (или) залогодателя, не являющегося заемщиком по данной ссуде, и осмотр предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения, уполномоченными представителями (служащими) Банка России», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В документе отмечается, что согласно действующему законодательству кредитная организация обязана создавать резервы на покрытие возможных убытков. Создание таких резервов основывается на результатах проведенной кредитной организацией оценки кредитного риска, которая зависит, в частности, от финансового положения заемщика и расчета возможных потерь по ссуде с учетом предложенного обеспечения, например, стоимости залога.

При этом стоимость залога определяется по соглашению сторон по договору залога, если иное не предусмотрено законом. Для определения размера капитала кредитной организации и банковской группы Банк России проводит оценку их активов и пассивов. Данная оценка проводится ЦБ на основе предоставленной финансовой отчетности кредитной организации и заемщика, а также иных документов, представленных кредитной организацией.

«Как показала практика, представляемых данных недостаточно для обоснованной оценки финансового состояния заемщика, а также предметов залога. В этой связи существует необходимость получения более надежной информации о финансовом состоянии заемщика, а также о ценности предмета залога», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.